BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar
Belakang Penelitian
Instansi Pemerintah adalah organisasi yang merupakan kumpulan
orang-orang yang dipilih secara khusus untuk melaksanakan tugas Negara sebagai
bentuk pelayanan kepada orang banyak. Tujuan instansi pemerintah dapat dicapai
apabila mampu mengolah, menggerakkan dan menggunakan sumber daya manusia yang
dimiliki secara efektif dan efisien. Peran manusia dalam organisasi sebagai
pegawai memegang peranan yang menentukan karena hidup matinya suatu organisasi
pemerintah semata-mata tergantung pada manusia. Pegawai merupakan faktor
penting dalam setiap organisasi pemerintahan. Pegawai merupakan faktor penentu
dalam pencapaian tujuan instansi pemerintah secara efektif dan efisien. Pegawai
yang menjadi penggerak dan penentu jalannya organisasi.
Faktor sumber daya manusia ini merupakan elemen yang harus
diperhatikan oleh setiap instansi, terutama bila mengingat bahwa instansi
pemerintah yang berhubungan dengan pelayanan publik. Hal ini memaksa setiap
instansi harus dapat bekerja dengan lebih efektif, efisien dan produktif. Dalam
memberikan pelayanan publik tentunya ini akan memacu instansi pemerintah untuk
dapat mempertahankan kelangsungan hidupnya. Hal ini instansi pemerintah harus
memperhatikan pada aspek sumber daya manusia.
Jadi manusia dapat dipandang sebagai faktor penentu, karena
ditangan manusialah segala inovasi akan
direalisasi dalam upaya mewujudkan tujuan instansi pemerintah.